近日，浙江省经信厅、发改委、生态环境厅印发《浙江省工业领域碳达峰实施方案》。到2025年，规模以上单位工业增加值能耗较2020年下降16%以上，力争下降18%；单位工业增加值二氧化碳排放下降20%以上（不含国家单列项目）；重点领域达到能效标杆水平产能比例达到50%；建成500家绿色低碳工厂和50个绿色低碳工业园区。确保工业领域二氧化碳排放在2030年前达峰。
其中，水泥行业应密切关注以下内容：
一、对高耗低效企业开展合规检查，制定整治提升方案，实施分类整治。对存在违法违规的企业限期整改，逾期未整改或经整改仍未达标的，坚决依法关停；对其它高耗低效企业，实施“一企一策”，对标提升。定期修订《浙江省产业能效指南》，对能源消耗超过单位产品能耗限额标准的企业严格执行阶梯电价政策。
二、严把高耗能高排放低水平项目准入关，对不符合产业政策、产能置换、节能审查、“三线一单”、环评审批等要求，未履行相关审批手续，违规审批、未批先建、批建不符等违法违规行为，坚决依法查处，停工整改。科学评估拟建项目，对照国家标杆水平建设，推动能效水平应提尽提，力争全面达到标杆水平；对明显超出地方能耗双控目标、环境排放容量的项目，要立即停止。按照国家和省严格能效约束推动节能降碳有关要求，对于能效低于本行业基准水平且未能按期改造升级的项目，限制用能。严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃项目。确有必要新建的，必须制定产能置换方案，实施产能置换。
三、聚焦重点企业、重点用能设备，加强节能监察，对超过单位产品能耗限额标准用能的生产单位责令限期整改；不能整改的，依法依规责令停业整顿或者关闭。强化节能审查事中事后监管，对未取得节能审查意见或节能审查未通过，擅自开工建设或投产的项目，以及把关不严、落实节能审查意见不力的项目，严格按要求进行限期整改。依法处置批建不一、用能超出能评批复要求的项目。
四、以新能源、新材料、氢能、高效储能、综合能源优化利用、再生资源利用、减污降碳协同、碳捕集封存利用等领域为重点，集中优势资源推动绿色低碳共性关键技术、前沿引领技术、颠覆性技术和相关设施装备攻关，形成一批原创性引领型科技成果。
五、加快应用先进节能低碳技术装备，提升能源利用效率。重点实施高耗能设备系统节能改造，大力推广节能高效工业锅炉（窑炉）、电机（水泵、风机、空压机）系统、变压器等重点用能设备。深入推进流程工业系统节能改造，重点推广原料优化、能源梯级利用、可循环、流程再造等系统优化工艺技术，普及中低品位余热余压发电、制冷、供热及循环利用。
六、开展严格落实能效约束推动重点领域节能降碳行动，动态调整各行业重点领域标杆水平和基准水平，支持企业开展节能降碳技术改造。组织实施工业节能降碳技术改造行动，重点围绕产线节能改造、资源循环再利用、新能源应用、设施完善配套升级等方向，组织实施节能降碳技术改造项目6000项以上，其中省级重点项目300项以上，择优召开现场会推广先进经验。鼓励国有企业、骨干企业发挥引领作用，开展节能降碳示范性改造。
七、按照用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化原则，结合行业特点，分类建设绿色低碳工厂。引导工厂进一步提标改造，对标国际先进水平，探索建设一批零碳工厂。
八、推动钢铁、建材、石化、化工等重点行业企业实施节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造工程，推动一批重点企业达到国际清洁生产领先水平。
九、加快综合利用先进技术装备的推广应用，积极拓展综合利用产品在冶金、建材、基础设施建设、土壤改良、生态修复等领域的应用。鼓励焚烧飞灰、废盐等综置飞灰、污泥等城市固废。
十、引导建材行业向轻型化、集约化、制品化转型，实施建材行业节能降碳改造，提升数字化控制水平和清洁能源比重。加强新型胶凝材料、低碳混凝土等低碳建材产品的研发应用。加快水泥行业结构调整，开展全行业能效对标，重点推进未达到能效标杆水平的2500吨/日及以下水泥熟料生产线整合置换。到2025年，水泥熟料单位产品综合能耗水平下降5%；力争行业重点领域达到能效标杆水平产能比例达到50%；企业光伏装机容量达到13.5万千瓦。
十一、推动传统产业数字化、网络化、智能化发展，在钢铁、石化、化工、建材等行业持续加大能源管控中心建设力度。聚焦能源管理、节能降碳、“双碳数智”等典型场景，培育标准化的“工业互联网+绿色低碳”解决方案与工业APP，推进绿色低碳技术软件化封装，通过规模化推广助力行业和区域转型。
十二、加快绿色建材产品认证及推广应用，制定发布水泥、玻璃、陶瓷、石灰、墙体材料等低碳产品评价技术规范，扩大绿色建材产品供给。
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