为推动山东省建材产业高端提质、数智赋能、绿色转型，近日，山东省工业和信息化厅印发《山东省建材产业高质量发展行动计划（2026—2030年）》。

其中，涉及水泥行业产能管理、错峰生产、集群布局、低碳改造、数字化升级等多项内容：

一、严格做好产能综合治理。严格执行国家水泥熟料、平板玻璃产能置换政策，大气污染防治重点区域不再新增水泥熟料、平板玻璃产能。加强水泥产能规范管理，对于实际产能超过备案产能的水泥熟料项目，通过产能置换补齐产能。加强清单管理，对水泥、平板玻璃行业开展产线核查，准时上报产线清单。

积极响应国家对水泥、玻璃、建筑保温材料等行业规范企业分级分类管理政策。落实国家常态化水泥错峰生产工作要求，组织水泥企业做好采暖季错峰生产，鼓励全省水泥行业通过自律方式自主开展常态化错峰生产。

支持全省水泥、玻璃行业制定行规行约、产能自律公约，引导企业依法经营、诚信经营，维护公平竞争秩序，践行长期主义。

二、迭代升级传统建材产业。立足省内各区域资源禀赋、产业基础和市场需求，推动建材产业向特色化、集群化、高端化发展。支持济南、潍坊等地加强培育水泥基建材产业集群，力争到2030年培育形成5个产值过百亿的建材产业集群。

培育壮大新兴建材赛道。因地制宜发展先进无机非金属材料，重点聚焦高性能水泥、先进陶瓷、先进玻璃、高性能纤维及复合材料、石墨及碳素制品、钙基新材料等方向，推动产业向价值链中高端迈进。

聚力提升产品质量品牌。充分发挥水泥及制品、平板玻璃及制品、玻璃纤维及复合材料、防水材料、建筑卫生陶瓷等特色产业优势，支持企业加大品牌建设投入，创新品牌传播模式，增强品牌知名度。

三、全链实施数智改造升级。以设备互联、数据驱动、生产智控为重点，优化工艺流程，推动水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷企业开展关键业务场景适应性改造和规模化升级。推广智能制造装备，重点应用无人运输车辆、巡检机器人、智能检验检测装备等新型智能装备。

深化人工智能赋能建材产业。深入实施 “人工智能 +” 建材产业赋能行动，推进人工智能与建材产业的研发设计、生产制造、质量管控、供应链管理、设备运维、安全管控等全流程深度融合。支持行业协会和企业探索搭建建材行业专业化数据支撑体系，归集整合生产工艺、设备运行、质量检测、仓储物流等核心数据，健全行业专属数据语料库，引导企业 “一企一策” 制定人工智能赋能提升实施方案，打造智能工厂、数字化车间。

四、引导企业绿色低碳发展。引导企业全面落实国家对建材行业节能降碳绿色发展的最新部署，统筹减污、降碳、扩绿协同推进。梯次培育 “六零” 标杆工厂、近零碳生产线，同步推进窑炉超低排放、固废综合利用、清洁能源替代，健全能耗与碳排放协同管控机制，系统推动建材行业全流程深度减碳。

全域实施节能降碳改造。支持水泥、平板玻璃企业加快实施节能降碳改造。鼓励垃圾衍生燃料、生物质燃料、塑料、橡胶等可燃废弃物替代燃煤。加快发展新型低碳胶凝材料，鼓励固碳矿物材料和全固废免烧新型胶凝材料的研发和应用。围绕节能降碳、产品品质提升、工艺改造和安全生产，全面推广应用先进适用技术装备。

提升资源循环利用效能。在现有水泥窑协同处置能力基础上，提高水泥窑协同处置一般工业固废、农业及园林废弃物、城市垃圾、污泥等的能力。进一步提高混凝土、水泥制品、路基填充材料、新型墙体和屋面材料等产品生产过程中固废资源的利用水平。推动高炉矿渣、粉煤灰、电石渣、磷石膏、氟石膏、赤泥等工业固废在建材生产中的规模化、高值化利用。

五、压实安全生产主体责任。更好统筹发展和安全，务求实现 “在发展中固安全、在安全中谋发展” 的目标，指导行业严守行业政策底线与法规红线。进一步压实企业安全生产主体责任和属地监管责任，将安全生产绩效贯穿企业评优推荐、项目遴选储备、资质审核申报等全流程。

从严落实生态环境管控。严格落实环保法律法规，推动建材企业落实环保主体责任，加强污染物排放管控，加强扬尘、噪声、固废等污染治理，推动建材行业绿色低碳发展。