近日，新疆维吾尔自治区工业和信息化厅公布2026-2027年新疆水泥错峰生产计划。

一、错峰生产范围

自治区（含兵团）所有水泥熟料生产线都应进行错峰生产。其中，电石渣水泥熟料生产企业通过 “错峰置换” 参与错峰生产。

二、错峰停窑时间

2026年11月1日至2027年10月31日期间：

（一）乌鲁木齐市、昌吉州、石河子市、吐鲁番市停窑211天。其中，冬季采暖期统一停窑181天（2026年11月1日至2027年4月30日），夏季错峰停窑30天（时间由企业自定）。

（二）哈密市停窑211天。其中，冬季采暖期统一停窑151天（2026年11月1日至2027年3月31日），夏季错峰停窑60天（时间由企业自定）。

（三）塔城地区、阿勒泰地区停窑211天。其中，冬季采暖期统一停窑166天（2026年11月1日至2027年4月15日），夏季错峰停窑45天（时间由企业自定）。

（四）伊犁州、博州停窑255天。其中，冬季采暖期统一停窑166天（2026年11月1日至2027年4月15日），夏季错峰停窑 89 天（时间由企业自定）。

（五）巴州、阿克苏地区、克州、喀什地区停窑226天。其中，冬季采暖期统一停窑134天（2026年11月1日至2027年3月14日），夏季错峰停窑92天（时间由企业自定）。

（六）和田地区停窑215天。其中，冬季采暖期统一停窑134天（2026 年11月1日至2027年3月14日），夏季错峰停窑81天（时间由企业自定）。

建设地在兵团各师市的水泥熟料生产线，错峰停窑时间按照所在区域执行。水泥熟料生产线错峰停窑时间（不含烘窑时间）从起始日零时至终止日二十四时为一个周期。

三、差异化错峰生产

为促进水泥行业技术创新，支持水泥企业实施超低排放改造，充分发挥标杆企业引领示范作用，提高行业绿色发展水平，实施协同处置、低碳燃料（原料）替代、超低排放改造的水泥企业可申请适当延长开窑时间。企业同时满足两项及以上延长开窑条件的，仅可享受最高一档开窑延长天数，不得叠加累加。

（一）协同处置城市生活垃圾及有毒有害废弃物的企业。有全年协同处置任务的企业可以不进行错峰生产，但要适当降低水泥生产负荷。不能做到全年处置的企业，可根据2026年度协同处置量（需大于2万吨），分为2万吨到4万吨、4万吨到6万吨、6万吨到8万吨、8万吨到10万吨、10万吨以上五个档次，分别延长3天、6天、9天、12天、15天开窑时间。

（二）使用生物质燃料替代化石燃料的企业。根据2026年度使用生物质燃料替代化石燃料的比例（需大于15%），分为15%到30%、30%到45%、45%到60%、60%以上四个档次，分别延长6天、9天、12天、15天开窑时间。

（三）已完成超低排放改造且认定A级绩效评级的水泥企业，可延长8天开窑时间。

四、有关工作要求

（一）企业要依法依规组织生产，水泥熟料生产线日产量、年产量分别不得超过备案日产能的110%和备案年产能。错峰生产计划一经下达，原则上不得变更。未经省级主管部门审批同意，企业不得擅自提前开窑。企业在错峰计划外的自行停窑时间，不计入错峰计划。

（二）电石渣水泥熟料生产企业在规定停窑时间需要连续生产的，应及时与非电石渣水泥熟料生产企业签订 “错峰置换” 协议，未签订 “错峰置换” 协议的电石渣水泥熟料生产线必须严格执行所属区域错峰停窑时间。由新疆建材行业协会负责协调兵地企业和跨地州企业的 “错峰置换” 工作，组织电石渣与非电石渣水泥熟料生产企业签订 “错峰置换” 协议，经相关地（州、市）及师市工业和信息化、生态环境部门审核后，于2026年12月15日前报自治区及兵团工业和信息化、生态环境部门备案并公示。

（三）符合延长开窑时间条件的企业需逐级审批，请于2027年3月1日前将相关印证材料（危废许可证、2026年度协同处置量、生物质燃料替代化石燃料比例等）报送所在地（州、市）或师市工业和信息化、生态环境部门核实同意后，于2027年4月1日前报自治区或兵团工业和信息化、生态环境部门统一审批、公示。逾期未申请的企业，视为自动放弃。

（四）绩效评级非A级生产企业原则上不得在冬季采暖期申请变更或延长开窑时间。开窑期间如当地发布重污染天气预警，生产企业应当执行当地相应减排措施，开窑时间不足天数另行补足。

（五）企业确因安全生产、大气污染防治、重点工程保供等特殊原因需要调整错峰计划的，应于15个工作日前将申请报告和申请表报地（州、市）或师市工业和信息化、生态环境部门审核。地（州、市）和师市工业和信息化、生态环境部门应在充分征求所属区域其它水泥企业意见建议，统筹考虑当地水泥市场供需、空气质量状况等方面情况的基础上，严格审核把关，确需调整的，于10个工作日前将相关材料报送自治区或兵团工业和信息化、生态环境部门审核。原则上每个企业在年度错峰周期内只允许调整一次，调整理由不充分的不予受理。区域统一变更错峰时间的，经当地政府（行署）联合兵团师市，组织相关部门和辖区内所有水泥企业论证后，向自治区和兵团工业和信息化、生态环境部门提出申请，变更期间不再接受区域企业单独申请。

（六）新疆建材行业协会要发挥桥梁纽带作用，强化行业自律，组织开展水泥行业错峰生产，加强政策解读，及时反映新情况新问题和对策建议。定期披露水泥企业错峰生产执行情况，对执行不到位的企业予以曝光。

（七）各地（州、市）、师市工业和信息化部门要切实履行监管牵头责任，加强与兵地相关部门沟通协调，组织开展错峰生产监督检查，指导督促企业按照备案产能组织生产，统筹本区域水泥企业共同执行错峰生产计划，对不错峰、不履约、不守信、违规超产的企业要督促整改，补足停窑时间。拒不整改的要约谈企业法人并公开通报，一年内不受理错峰申请，三年内不支持申报大气污染防治资金项目，整改情况报告及时报送自治区和兵团工业和信息化、生态环境部门。

（八）各地要加大媒体宣传力度，营造良好舆论氛围，强化行业自律，防止 “内卷式” 恶性竞争。要畅通举报渠道，及时向社会公开举报电话、电子邮箱等。