立案调查!这家水泥企业被举报违法问题部分属实


6月29日,宁夏回族自治区生态环境厅发布中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况(第二十二批)。

其中,宁夏胜金水泥有限公司违法超规占地几百亩,环保设备不达标,私自增加的设备未做环评,无备案手续,生产过程中扬尘严重,导致厂区周围基本农田被污染;中卫市胜金商混站(工业园区)违法超规占地百十亩,多条生产线环评未达标,环评无备案手续;中卫市胜金硅业有限公司占地面积与批复使用面积不符,环保设备不达标。

经核查:

1、群众反映的“宁夏胜金水泥有限公司违法超规占地几百亩,环保设备不达标,私自增加的设备未做环评,无备案手续,生产过程中扬尘严重,导致厂区周围基本农田被污染”问题部分属实。

一是该公司“违法超规占地”问题属实。宁夏胜金水泥有限公司地块权属性质为国有土地,实际占地547.89亩,涉嫌违法超规占地447.89亩,用于建设办公场所、生产厂房等。根据2023年国土变更调查数据,其土地属性为工业用地、农村道路、水浇地、其他草地等。原中卫市国土资源局分别于2010年、2013年、2017年因违法占地作出三次行政处罚,查处违法占用土地共计87.4亩。沙坡头区自然资源局于6月23日对该公司非法占用土地的违法行为进行立案调查。

二是该公司“环保设备不达标,私自增加的设备未做环评,无备案手续,生产过程中扬尘严重”问题不属实。该公司现有两条2500吨/天水泥熟料生产线,水泥粉磨站1座。两条生产线分别于2007年12月、2015年11月取得《关于宁夏胜金水泥有限公司2500吨/天新型干法水泥熟料生产线项目环境影响报告书的批复》、《关于宁夏胜金水泥有限公司日产2500吨新型干法水泥熟料生产线项目环境影响报告书的环保批复》,2010年9月、2018年4月完成建设项目环境保护竣工验收。2011年5月,粉磨站取得《关于对宁夏胜金水泥有限公司年产200万吨节能环保及综合利用水泥粉磨站项目环境影响评价报告表的环保批复》,2015年6月完成建设项目环境保护竣工验收。2022年11月22日,两条生产线窑头和窑尾静电除尘改为布袋除尘并完成环境影响评价登记。

现场核查发现,该公司在2号熟料生产线新增配料棚1座,物料提升机1台,物料储存仓1间,不属于重大变动,无需重新办理环评手续。调取该公司2025年6月份自行检测报告,有组织废气、无组织废气均符合相关标准限值要求。该公司北侧、南侧、东侧附近均为农田,主要种植玉米,长势茂盛。2025年6月21日,中卫市生态环境局沙坡头区分局委托第三方检测公司对该公司周边农田土壤进行取样检测,后续依据检测结果进一步处理。

2、群众反映的“中卫市胜金商混站(工业园区)违法超规占地百十亩,多条生产线环评未达标,环评无备案手续”问题部分属实。

一是该公司“违法超规占地”问题属实。中卫市胜金混凝土制造有限公司实际占地面积约88.62亩,涉嫌违法超规占地58.6亩,该地块权属性质为国有土地。根据2023年国土变更调查数据,其土地属性为工业用地、公路用地、农村道路、其他草地等。沙坡头区自然资源局于6月23日对中卫市胜金混凝土制造有限公司非法占用土地的违法行为进行立案调查。

二是该公司“多条生产线环评未达标,环评无备案手续”问题不属实。该公司现有2条混凝土生产线,年产混凝土40万立方米,均正常生产,配套建设仓顶脉冲除尘器。2015年6月10日取得《关于中卫市胜金混凝土制造有限公司迁建年产40万立方米混凝土生产项目环境影响报告表的环保批复》,2018年7月完成建设项目环境保护竣工验收。

3、群众反映的“中卫市胜金硅业有限公司占地面积与批复使用面积不符,环保设备不达标”问题部分属实。

一是该公司“占地面积与批复使用面积不符”问题属实。中卫市胜金硅业有限公司现实际占地511.8亩,涉嫌违法超规占地45.8亩,超规占地权属性质为国有土地,用于厂区生产道路建设。根据2023年国土变更调查数据,其土地属性为工业用地、农村道路、其他草地等。沙坡头区自然资源局于6月23日对中卫市胜金硅业有限公司45.8亩非法占用土地的违法行为进行立案调查。

二是该公司“环保设备不达标”问题不属实。该公司现有4台33000千伏安、2台25500千伏安硅铁矿热炉,均正常生产。按照《关于同意〈8×25500千伏安硅铁矿热炉升级改造为6×33000千伏安硅铁矿热炉技改项目的环境影响报告书〉的函》,该公司对8台25500千伏安硅铁矿热炉升级改造为6台33000千伏安硅铁矿热炉,配套6套脱硫脱硝环保设施。2023年9月完成4台33000千伏安硅铁矿热炉升级改造并配套建设4套脱硫脱硝环保设施。剩余2台25500千伏安硅铁矿热炉因市场行情低迷,暂未进行改造,烟气通过布袋除尘器处理后排放。经调取该公司2025年6月自行检测报告,有组织、无组织废气均符合相关标准限值要求。

处理和整改情况:

对涉嫌违法占用土地依法依规查处,积极对接协调上级部门办理用地手续。

一是6月21日,中卫市生态环境局沙坡头区分局委托第三方检测公司对宁夏胜金水泥有限公司周边农田土壤取样检测,后续依据检测结果进一步处理。 

二是6月23日,沙坡头区自然资源局对3家公司涉嫌违法占地行为分别进行立案,案件正在办理中。


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