3月15日，国务院对外发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》明确，将从实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升这四大行动，大力促进先进设备生产应用，推动先进产能比重持续提升。
近年来，水泥行业淘汰落后设备和老旧高耗能生产线的速度进一步加快，面对绿色化、智能化的发展方向，水泥企业技改的需求旺盛。《行动方案》的发布，将进一步加快水泥行业新技术、新装备、新标准的推广应用，推动水泥行业向高端化、智能化、绿色化高质量发展。
《行动方案》提出，围绕推进新型工业化，以节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级为重要方向，聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、电力、机械、航空、船舶、轻纺、电子等重点行业，大力推动生产设备、用能设备、发输配电设备等更新和技术改造。加快推广能效达到先进水平和节能水平的用能设备，分行业分领域实施节能降碳改造。推广应用智能制造设备和软件，加快工业互联网建设和普及应用，培育数字经济赋智赋能新模式。严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，依法依规淘汰不达标设备。
对标国际先进水平，加快制修订一批能耗限额、产品设备能效强制性国家标准，动态更新重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平，加快提升节能指标和市场准入门槛。加快完善重点行业排放标准，优化提升大气、水污染物等排放控制水平。修订完善清洁生产评价指标体系，制修订重点行业企业碳排放核算标准。
《行动方案》指出，加大对节能节水、环境保护、安全生产专用设备税收优惠支持力度，把数字化智能化改造纳入优惠范围。
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