5月4日，内蒙古自治区工信厅发布《内蒙古自治区工业领域碳达峰实施方案》。方案提出，“十四五”期间，全区工业领域产业结构与用能结构明显优化，非化石能源消费比重大幅提高。重点行业能源资源利用效率大幅提升,绿色低碳零碳负碳技术、装备、工艺、产品推广应用取得新进展，绿色制造体系基本完善，单位工业增加值二氧化碳排放明显下降，完成国家和自治区下达的目标任务。到2030年，全区工业领域产业结构与用能结构调整取得重大进展，重点用能行业能源资源利用效率达到国内先进水平，工业领域绿色低碳循环发展体系基本健全，如期实现工业领域碳达峰目标。
其中，与水泥行业相关的内容有：
一、严格控制碳排放重点行业产能规模，严禁新建《产业结构调整指导目录》中限制类和淘汰类项目，畅通产能转移渠道，探索建立能耗指标、碳配额指标随产能指标转移机制，鼓励产能集中集聚发展。
二、严格落实产能置换、项目备案、环境影响评价、节能审查等政策规定。新改扩建高耗能项目，在满足本地区能耗双控要求的前提下，工艺技术装备须达到国内先进水平，能源利用效率须达到国家先进标准。
三、对于低于行业能效基准水平的存量项目，要求通过技术改造，全部达到国家基准水平；对于能效介于标杆水平和基准水平之间的存量项目，鼓励参照国家标杆水平实施改造升级，争取进入行业能效“领跑者”名单；对于在建项目，对能效水平低于本行业基准水平的，按有关规定整改，力争达到标杆水平。
四、加快节能改造升级，聚焦建材等重点行业，制定节能技术改造实施方案，确定技改企业清单，加强节能技术改造项目储备，稳妥推进组织企业实施改造，科学评价改造实施效果，推动全区工业企业对标国家标杆水平（先进标准）开展节能技术改造，通过实施节能改造，建材等重点行业单位产品能耗大幅下降，达到标杆水平的产能超过30%。
五、加快传统产业主要产品工艺升级与绿色化改造，不断优化工业产品结构。全面淘汰高耗能机电设备，推动工业窑炉、锅炉、电机、压缩机、泵、变压器等重点用能设备系统节能改造。推广烧成系统节能降耗、水泥窑协同处置、水泥富氧助燃、原料磨改造（立磨改辊压机）、原料预处理、水泥粉磨系统、煤磨系统、水泥厂自动化信息化智能化系统等节能技术。
六、严控水泥熟料产能规模，严格落实水泥产能置换政策，水泥新建项目应优先使用自治区内产能指标置换。综合发挥能耗、排放、质量等约束性指标作用，建立市场化、法治化淘汰落后产能长效机制，引导低效落后产能有序退出。鼓励采用低碳工艺流程、推动实施节能技术改造，推广应用先进适用绿色低碳技术。坚持水泥错峰生产常态化，加快清洁能源应用，优化建材产业能源消费结构，促进能源结构清洁低碳化，不断提高建材企业应用电力、天然气等清洁能源比例。加大替代燃料应用，支持有条件的水泥熟料生产线配套协同处置设备，协同处置垃圾。鼓励水泥、混凝土、隔热保温材料、新型墙体材料企业使用电石渣、粉煤灰、冶金渣、尾矿等大宗固体废弃物替代部分原料，提升固体废物综合利用效率。推动企业、园区、行业间链接共生和资源协同利用，建立“化工- 建材”、“电力-建材”、“新能源-建材”协同发展体系，提高资源能源利用效率。到2030年，实现建材行业碳达峰。
七、引导水泥企业加大电石渣、磷石膏等非碳酸盐原料替代石灰石原料用量。推进水泥窑协同处置垃圾，推广高固废掺量的低碳水泥生产技术，增加矿渣、电石渣、钢渣、粉煤灰等工业废渣的掺入量。
八、围绕制造业数字化转型的核心需求和关键场景,利用 5G、工业互联网、云计算、人工智能等信息技术对工艺流程和设备升级改造。开展新一代信息技术与制造业融合发展试点示范。在建材等行业持续加大能源管控中心建设力度。
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